¿QUÈ ES UN PRONOEI?

Los PRONOEI (Programa No Estandarizado de Educación Inicial) son instituciones educativas existentes en los diferentes asentamientos humanos en reemplazo de los conocidos Centros Educativos de Educación Inicial y que atienden a niños de 0 a 6 años.

El PRONOEI fue creado en 1970 como una alternativa innovadora que permita extender los servicios y hacer más equitativa la educación inicial en zonas marginadas y de extrema pobreza.

Los PRONOEI son atendidos por profesoras llamadas Animadoras y son captadas de la misma comunidad en la que viven, las mismas que son seleccionadas previa evaluación y propuesta de la docente coordinadora.

La Coordinadora es una docente nombrada mediante concurso público del Ministerio de Educación – ambas tienen nombramiento oficial del Ministerio de Educación.

Las PRONOEI carecen de presupuesto, excepto para el pago del personal docente, que por residir en la comunidad perciben una asignación muy por debajo de una docente regular. Para su funcionamiento se utilizan locales que la misma comunidad proporciona.

Por ejemplo, la norma señala que la participación de los niños en los programas no escolarizados “no generará ningún pago, quedando prohibido el condicionamiento de la inscripción de los niños al pago de alguna contribución”.

Sin embargo, los PRONOEI no reciben ningún presupuesto para la intervención pedagógica, para los materiales educativos, para el mantenimiento del local, para el pago de los servicios básicos. Dicha situación convierte los aportes de las familias en una necesidad para que el PRONOEI pueda sostenerse.

La norma también señala cuáles tienen que ser las condiciones que deben reunir la infraestructura y el mobiliario de los locales en los que funcionará el PRONOEI, pero en la mayoría de los casos funcionan en el local y con el mobiliario que la comunidad ha conseguido. 

Los inicios de PRONEI radican en un esfuerzo por ofrecer una alternativa de atención a niños y niñas que no tienen acceso a una educación formal, reconociendo la importancia del rol educador que tiene la comunidad de las zonas rurales y urbanas marginales.

En 1965 en la ciudad de Puno, se gestó el primer programa, en una acción de promoción social por 21 jóvenes campesinos. Los wawa wasis- wawa uta, fueron las primeras casas de niños de comunidades quechuas y aymaras, organizadas para atenderlos junto con sus madres, como una forma de protección y de atención a sus necesidades básicas.

Con el apoyo de CARITAS y del Ministerio de Educación, los wawa wasis o PRONOEI, fueron extendidos a nivel nacional. 

La cobertura actual incluye niños y niñas de 3 a 5 años de zonas urbano marginales y rurales del todo el país. Opera a nivel nacional y dentro del sistema escolar del nivel de Educación Inicial en la alternativa de atención no escolarizada.